杭州市新"国八条"新政细则出台(全文)
       在经多次征求意见、修改完善的基础上，今天杭州研究出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，该实施意见的出台是杭州市委市政府进一步贯彻落实国家和省关于房地产市场调控一系列政策...[详细]
开发商：终于可以确定新营销方案了
       “细则出来了，无论如何，我们心头的一块石头落了地，接下来，终于可以确定开盘事宜了。”昨天，听闻细则已经出台，一位开发商这样告诉记者...[详细]
 
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在一系列调控措施下,杭楼市成交下跌,价格也出现松动。 山雨欲来风满楼。杭州版限购令出台前夕,二手楼市已现突击购房。 无论从开发商还是政府推地计划看,今年走商业路线已成趋势。
       与各地细则相比，杭版细则虽不是最严，但也不是最松，大部分条款与“国八条”相似，但也有其不同之处。本网对其中一些重点条款进行解读，以供大家参考。[详细]
严格执行限购政策
规定：对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
解读：其实质可以概括为——每户家庭限购两套房。以前购房超过2套的现在禁购，而本市户籍家庭未超2套的可以购买第二套；而根据杭州的买房落户政策，外地家庭只需要纳税或社保证明也可购2套。
切实落实工作责任
规定：根据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合研究确定年度新建住房价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。
解读：与宁波一样，杭州在细则中也明确要发布房价控制目标，把期限定在3月底，更多的考虑应该是可以参考其他地方发布的目标。而该措施最大的突破在于将责任扣在政府身上，使得市场调控行为转变到政府的政治任务上。
加强住房供地管理，增加住房有效供给
规定：确保年度各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地量不低于住房建设用地供应总量的70%。2011年商品住房供地总量中，安排10%的土地用于建设或配建保障性住房。
解读： 其中“2011年商品住房供地总量中，安排10%的土地用于建设或配建保障性住房”是杭州细则的一大亮点。当房子的居住功能得到放大后，其投资增值功能才会被削弱，房价才能得到真正的控制。
严格执行税收政策，加强税收征管
规定：个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。同时，对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，税务部门要重点加强税务稽查，严格土地增值税清算管理。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。
解读： 全额营业税的征收将使得5年内房源再交易成本明显上涨，将有效遏制过度炒作。不过在缓解过度炒作的同时，则将使得5年以上的房源的价格水涨船高。
严格执行差别化住房信贷政策
规定：对利用商业贷款购买第二套住房的家庭，各金融机构要切实执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。
解读： 二套房首付再增一成达到60%，使投资者最多只能贷款不到4成，既有效的抑制了投资及投机购房，又避免了金融机构的风险。
进一步加大保障性住房建设和供应力度
规定：2011年，全市新开工建设公共租赁住房60万平方米、廉租住房7万平方米、经济适用住房80万平方米、拆迁安置房200万平方米；全年竣工保障性住房500万平方米以上。
解读： 对于保障房的建设，各地在此前均都签下了军令状，所以这一点势在必行。且在其中明确提及公租房的建设，而公租房因为无产权的影响，最能够直接解决低收入人群的居住问题。
       2月28日，杭州出台地方版新“国八条”，发布限购令、提高二套房首付至60%、全额征收营业税等措施。就此，本网采访了杭城各房产机构负责人。
杭州资生顾问总顾问 黄连友
调控将立竿见影 楼市复苏期遭扼杀：能买房的没有多余的钱买房，而买的起房的却遭到了限制，而手上有钱又能买房的则是会选择观望，等待开发商降价或者做出应对措施之后才会出手。调控将立竿见影，而传统的复苏期3月已被扼杀在摇篮中！
双赢机构总经理 章惠芳
真正的观望开始 楼市竞争日趋激烈：本次杭州细则唯一的亮点就是在商品房供地总量中安排10%用于建设和配建保障房。但仔细看内容的表述，这条细则仍然有点虚。不过随着细则的正式出台，杭州楼市将陷入更大的观望，真正的观望。
合创行销总经理 毕明辉
杭版细则在意料之中 对开发商影响不大：杭州"国八条"细则出的不痛不痒，内容也都在意料之中，只能说是对国八条的延续和补充。开发商会改变原先观望状态继续推盘，只不过推盘节奏应该不会像年前那么紧凑了。
       2月最后一天，杭版国八条细则终于出炉了，消息传开立即引来腾讯网友纷纷热议，有人大喊太温柔，有人期待执行力，更多网友关心“细则”的小问题。
◆贾连城：抑制了投资性住房。房价暂时不会下跌，除非房地产公司资金链出问题。但是，房地产公司会捂盘惜售。成交量继续放缓。
◆o.㈦.㈦.o：我觉得还不够彻底啊！关于交社保和纳税一年的问题 是不是还是会有很多人走别的途径办到呢？
◆爱念鱼：今年买的还是买吧！年底政府写报告，要是财政降了下去，明年肯定会松动的，到时候说不定报复性反弹。
◆春眠知晓：细则唯一可以称上亮点是政府明确今年要竣工完成各类保障性住房500万方，可不是啥小数目，能成真就牛B!
◆风灵：细则中所说的按房屋拥有数量限购，那么是不是意味着如果有两套房，卖掉一套的话，还是可以再购置一套的呢？
◆玩水泥：商品住房供地总量10%的土地用于建设或配建保障性住房，这个比例十分模糊啊，如何量化，保障房建成的时间也并未有大致时间表，执行起来肯定难度不小，希望不要又是一个应付上级的套话啊。
◆陈姥：细则规定太模糊，所谓在本市内进行限购包括萧山、余杭了么？如果不包括，那么在萧山和余杭还是可以购买第三套房的么
◆茶茶：商品住房供地总量10%的土地用于建设或配建保障性住房，是不是意味着以后开发商新建的楼盘都得有10%的保障房部分？造别墅项目的咋办？
时间 城市 细则要点
2010.2.23 温州 对已拥有2套及以上住房的本市户籍家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停在本市内向其售房；所有居民限新购一套。
2011.2.22 武汉 限购区域范围扩大至武汉所有行政区域。
2011.2.22 厦门 自意见发布之日起至2011年12月31日止，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供自购房之日起算的前２年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。
2011.2.21 山东 对济南、青岛和房价过高、上涨过快的城市，要按照国家规定，在一定时期内从严制定和执行住房限购措施。
2011.2.21 无锡 对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其售房。
2011.2.21 石家庄 对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年（含）以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市内五区、高新区范围内购房。
2011.2.21 天津 对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停向其售房。
2011.2.20 宁波 已经拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在宁波向其售房。
2011.2.19 南京 对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供1年以上（含1年）纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购１套住房。
2011.2.19 太原 对拥有一套市辖六区住房的本市居民家庭（包括购房人、配偶及未成年子女）、能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭，限购1套住房。
2011.2.18 广州 暂定对在本市(含市辖十区和从化、增城市)已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。
2011.2.18 哈尔滨 对已拥有２套及以上住房的哈尔滨市户籍居民家庭、拥有１套及以上住房的非哈尔滨市户籍居民家庭，对无法提供哈尔滨市有效暂住证和连续５年（含）以上在哈尔滨市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京市户籍居民家庭，暂停在哈尔滨市向其售房。
2011.2.17 南宁 规定从今年3月1日至2012年2月29日，南宁市本地居民家庭不能购买第3套住房。
2011.2.16 北京 对已拥有２套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有１套及以上住房的非北京市户籍居民家庭，对无法提供北京市有效暂住证和连续５年（含）以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京市户籍居民家庭，暂停在北京市向其售房。
2011.2.16 贵阳 对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，自实施意见实施之日起至2011年12月30日内，暂停向其出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。
2011.2.15 成都 即日起，在本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区等主城区暂时实行住房限购措施。
2011.2.1 上海 暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。
2011.1.29 青岛 对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房。
2011.1.28 长春 本市户籍居民家庭限购2套(含新建商品住房和二手住房)，外来人口限购1套；二套房首付款比例不得低于60%；购房不足5年转手交易，全额征税。
2011.1.21 济南 从现在起至12月31日，本市及非本市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。
 
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